中国“东谈主才友好型城市”发展指数课题组开yun体育网

　　中国东谈主民大学国度发展与计策商讨院、中国东谈主民大学长江经济带商讨院：钱明辉、应芷安、潘菲

　　界面新闻/界面智库：崔宇、毛盾、王玉

　　2024年5月，中国东谈主民大学国度发展与计策商讨院、中国东谈主民大学信息资源料理学院、界面新闻/界面智库等连合驱动了“中国东谈主才友好型城市发展指数”商讨，旨在科学评估不同区域“东谈主才友好型城市”的树立水平，发现各地在东谈主才培养、引进和使用进程中的“痛点”和“堵点”，为各地东谈主才政策制定提供兼具实用性和针对性的参考。课题组撰写的《长江经济带“东谈主才友好型城市”指数商讨施展》，已于11月9日在南京举办的“长江经济带高质地发展论坛”上发布。

　　课题组基于党的二十大施展中“真嗜好才、经心育才、倾心引才、精心用才”的政策精神，并勾通有关表面商讨，从政策广度、政策力度和政策后果等维度全面抽象地构建了“东谈主才友好型城市”评价酌量体系，包括“爱才友好度”“育才友好度”“引才友好度”“用才友好度”和“宜才友好度”等5个一级酌量，以及32个二级酌量。

　　为了进一步谈判长江经济带110个城市的“引才友好度”，课题组对“自主引才赈济度”二级酌量进行了良好的评估（得分在0-1分之间）。自主引才赈济度主淌若磨练城市东谈主才政策中是否有针对企业开展引才责任的补贴赈济以及是否授权企业自主认定东谈主才等。

　　商讨发现，有近30%的长江经济带城市莫得出台针对企业自主引才的有关政策，既莫得授权企业自主认定东谈主才，也莫得针对企业开展引才责任的补贴赈济。自主引才赈济度较高的城市主要辘集在长江经济带东部地区，中西部地区发扬过时。

　　第一，自主引才赈济度呈现权贵的区域各异，东部地区发扬积极，中西部地区发扬较差。18%的长江经济带城市既授权企业自主认定东谈主才，又针对企业开展引才责任进行补贴赈济，且险些皆位于东部地区；52.7%的城市至少出台了一项自主引才有关政策；近30%的城市莫得出台任何自主引才的有关政策，大部分皆为中西部地区城市。这意味着中西部地区由于经济发展水平相对滞后，可能在财政资源、产业基础等方面相对薄弱，导致地点政府在自主引才政策上的力度相对不及。

　　第二，30%傍边的长江经济带城市莫得针对企业开展引才责任的补贴赈济。补贴政策有助于裁减企业在东谈主才引进进程中的经济包袱，使企业在引才进程中更具资本效益。从地舆区域看，长江经济带东部地区有96%的城市其东谈主才政策中掩饰对于企业开展引才责任的补贴赈济政策；其次是中部地区，有73.1%的城市掩饰了有关政策，而西部地区城市的掩饰率独一42.4%。从城市鸿沟看，在针对企业开展引才责任的补贴赈济方面，中小城市的掩饰率最高，达到70.1%，大城市和特大超大城市的掩饰率分裂为69.2%和57.1%，中西部地区的部分省会城市在自主引才补贴方面仍待加强。

　　第三，80%的城市莫得出台对于授权企业自主认定东谈主才的政策。通过赋予企业自主认定东谈主才的权限，企业省略依据自己私有的发展需求以及所处行业的性情，活泼地设定所需东谈主才的评价尺度和范围，进而扫尾东谈主才的精确引进与高效使用。此外，企业自主认定东谈主才具有更强的实绩导向性，省略将用东谈主单元里面的绩效考评体系、薪酬水平以及实绩孝顺等关节酌量有机勾通，从而对东谈主才张开更为科学、全面且合理的评价。从地舆区域看，长江经济带东部地区有80%的城市其东谈主才政策中掩饰了对于授权企业自主认定东谈主才的政策；中西部地区仅有不到3%的城市出台了有关政策。从城市鸿沟看，有57.1%的特大超大城市有授予企业自主认定东谈主才的有关政策，而大城市、中小城市的掩饰率分裂仅为34.6%和11.7%。

　　总体来看，长江经济带东部地区的城市在自主引才方面处于跳动地位。以苏州为例，苏州赈济高手段东谈主才密集、时刻实力较强且履行手段品级评价的鸿沟以上企业自主开展高手段东谈主才职称评审责任。这不仅有助于企业把柄自己需乞降性情精确取舍东谈主才，还省略让东谈主才在企业里面的评价体系下扫尾快速成长，进一步引发企业东谈主才的后劲。提议中西部地区拓宽企业的自主权限，赈济企业把柄自己的发展计策、市集需乞降东谈主才近况，活泼制定引才经营开yun体育网，鼓动变成东谈主才与企业的共赢形状。